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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离于相关部门 的监管体 系 之外。