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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济

研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、
购
买
服务等多种方式，降低

普惠机 构运营 成本。