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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购 买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。