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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体 系
之外。