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　　发展普惠托育服务， 要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济 研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开  办成本； 
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。