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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理  的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大

政府投资力
度， 提高托位建设补  贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，
 降低普惠机构运营成本。