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其三， 
托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭 在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资  质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。