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发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本
分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
 多种方式，降低普惠机构  运营成本。