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　　 其三，托育
服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机构 资质、
师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐 ，一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。