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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 
立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。