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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门 的监管 体系之外。