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　　发展普惠托育服务，要充分
调动

社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的
成本分 担机制 
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。