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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机
构游 

离于相关部门的监管体系之外。