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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低  普惠机构运营成本。