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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不 足的 矛盾
突出。数据显示，三
 成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位 数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。