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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平 、 内外 环 境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 
离于相关部门的监管体系之外。