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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。