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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
 降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运

营成本。