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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，  托位供给存在较大缺口。截
 至2021 年底，我 国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。