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　　发展
普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。