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发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。