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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要

建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 
方 式，降低普 惠机构
运营成本。