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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
 显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年 
底 ，
我国每千人口拥有3

岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。