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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显

示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6

%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。