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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。