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其三，托  育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。