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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购 买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。