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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%
左  右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。