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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理 的成本分 担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。