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　　发展普惠托
育服务 ，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。