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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左
右，托位供 给存在较大 缺口。截至

2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。