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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为 6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。