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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
截至20 
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五” 期末4 .5 个的目标尚存很大差距。