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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
  庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，  一些非 正规机构游 离于相关部
 门的监管体系 之外。