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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关
 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。