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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠 机构开办成 本； 另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。