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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加
大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。