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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励 补助 、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。