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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；

另
一方 面，采取公建民  营、运营 补贴、
奖 励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。