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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机 构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。