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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 
一方面，采取
公建民营、运

 营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。