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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足


的矛盾突出。数
据显示，三

成以上婴幼
儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 
标尚存很大差距。