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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿  托

位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。