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　　 发展普惠托
育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ， 一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。