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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补 助、购

买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。