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　　其三，托育服务领域 人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托 育机 构时都
会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供  的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。