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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社会 力
量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。