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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托  育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些非正规  机
构游离于相 
关部门 的监管体系之外。