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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口
。截至2021年
底，我
国 每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。