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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经  济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 
、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。